Работа по повышению результативности проведения проверок

В 2018 году продолжена работа по повышению результативности проведения проверок в рамках государственного земельного надзора в пределах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории (далее – ЦЭЗ БПТ). В целях повышения состояния законности в ЦЭЗ БПТ проведено 169 проверок, выявлено 91 нарушений. Читать далее Работа по повышению результативности проведения проверок

Досудебное оспаривание кадастровой стоимости: 64 % решений вынесено в пользу заявителей

Досудебное обжалование кадастровой стоимости осуществляется в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия), созданной при Управлении Росреестра по Республике Бурятия.

За 2018 год в Комиссию поступило 267 заявлений в отношении 307 объектов недвижимости, физическими лицами подано 165, юридическими лицами – 92, органами исполнительной власти и местного самоуправления — 10.

Необходимо отметить, что в 2018 году увеличилось число заявлений поданых в отношении объектов недвижимости, расположенных в районах республики.

К рассмотрению Комиссией принято 234 заявления в отношении 263 объектов недвижимости:

— на основании установления рыночной стоимости – 211;

— на основании недостоверных сведений, использованных при определении кадастровой стоимости – 23.

В подавляющем большинстве случаев заявления подаются в отношении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков. Споров относительно величины кадастровой стоимости зданий, помещений значительно меньше. Так, на рассмотрение в Комиссию поступили заявления с информацией о 256 земельных участках, и заявления со сведениями о 28 зданиях и помещениях.

При этом 83 % заявлений касается пересмотра стоимости земельных участков, расположенных в границах населённых пунктов Республики Бурятия.

Решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости принято в отношении 150 заявлений (163 объекта недвижимости), о пересмотре кадастровой стоимости – в отношении 22 заявлений (26 объектов недвижимости), о невозможности изменения величины кадастровой стоимости – в отношении 62 заявления (74 объекта недвижимости).

Таким образом, 64 % решений вынесено в пользу заявителей, при этом кадастровая стоимость объектов недвижимости в среднем снижена на 63 %, что в денежном выражении составило 3,9 млрд. руб.

При этом следует отметить, что кадастровая стоимость по 4-м заявлениям Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ изменилась в бóльшую сторону с 3 тыс. руб. до 24 млн. руб.

В государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, в 2018 году поступило 152 землеустроительных дела, в том числе 70 в отношении особо охраняемых природных территорий и объектов регионального значения. Запрошено 4304 материалов государственного фонда

данных, полученных в результате проведения землеустройства, из них предоставлено заинтересованным лицам 3884.

КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ПОДВЕЛА ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ПРОШЛЫЙ ГОД

20 февраля 2019 года состоялось итоговое совещание Кадастровой палаты по Республике Бурятия, на котором подвели итоги работы в 2018 году. С докладом выступила заместитель директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия Ольга Приходченко. В своем докладе она рассказала, что в 2018 году филиал занимался реализацией Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также исполнением пунктов «дорожной карты» по повышению качества оказания государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и исполнением государственного задания, утвержденного ФГБУ «ФКП Росреестра».

В частности, госзаданием были установлены плановые показатели по шести услугам Росреестра, в том числе, в части приема-выдачи документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, предоставления сведений, содержащихся в Едином госреестре недвижимости. Итоги исполнения государственного задания в 2018 году следующие: по пяти услугам процент выполнения составил 100% и более. По показателю «Предоставление сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (на бумажном носителе)» государственное задание Филиал исполнил на 67%. Недостижение показателя обусловлено проведением Филиалом в 2018 году работы по популяризации электронных услуг Росреестра.

В целях исполнения показателей дорожной карты филиал провел работу по передаче полномочий в МФЦ. Сегодня в офисе приема-выдачи документов Филиала по адресу г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д.55, осуществляют только прием и выдачу документов по экстерриториальному принципу, и прием документов по услугам Удостоверяющего центра.

В 2018 году сотрудники МФЦ в целях реализации положений постановления Правительства РФ от 18 марта 2015г. №250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр органами, предоставляющими государственные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, в том числе с

использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем» специалисты ГБУ «МФЦ РБ» самостоятельно удостоверили и выдали готовые документы по свыше 3,8 тысяче запросам. Эту работу начали в августе прошлого года.

Знаменательным событием в феврале прошлого года стало открытие на площадке Филиала Школы электронных услуг. Всего, за 2018 год в рамках проекта «Школа электронных услуг Росреестра» проведено 25 обучающих занятий. Также проведены шесть «горячих» телефонных линий по электронным услугам Росреестра, разработаны буклеты.

Директор Кадастровой палаты по Республике Бурятия Петр Покацкий также выступил с докладом. В его докладе прозвучала информация о количестве объектов землеустройства, зон с особыми условиями использования территории, иных территорий и зон, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Итого, в 2018 году Филиал внес сведения о 525 объектах: по границам населенных пунктов – 167, по границам муниципальных образований – 1 (в связи с объединением муниципальных образований с учета снято 2 границы), по границам зон с особыми условиями использования территорий – 328, по территориальным зонам – 29.

Общее количество заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, а также дополнительных пакетов документов, рассмотренных Филиалом, составляет более 41 тысячи, из них, в отношении: земельных участков – 17,9 тысяч, объектов капитального строительства – 9,6 тысяч, количество дополнительных документов – более 13,8 тысяч.

Кроме того в 2018 году, в рамках рассмотрения заявлений определена кадастровая стоимость в отношении около 36 тысяч объектов недвижимости, из них 26 тысяч – земельные участки, 10 тысяч – объекты капитального строительства.

Директор Кадастровой палаты по РБ Петр Покацкий доложил и о реализации федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ. Общее количество земельных (лесных) участков, которые отнесены к землям лесного фонда в Едином государственном реестре недвижимости – 1235, общей площадью более 273 млрд. квадратных метров. Из 37 лесничеств, расположенных на территории Бурятии, площади 35 лесничеств имеют одинаковое значение, как в Государственном лесном реестре, так и в Едином государственном реестре недвижимости.

Что касается деятельности Удостоверяющего центра ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия, для внутренних нужд Филиала и Управления Росреестра по Республике Бурятия сформировали 324 сертификата электронной подписи. Физическим и юридическим лицам в прошлом году выдали 353 электронные подписи.

По итогам проведенного совещания определены приоритетные направления деятельности филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Республике Бурятия, поставлены задачи на 2019 год. В наступившем году Филиал продолжит работу по реализации положений Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Также, Филиал направит свои силы на достижение значений показателей Государственного задания, установленного на 2019 год. Основной из приоритетных задач является развитие дополнительных видов услуг, оказываемых Филиалом на платной основе.

Пресс-служба филиала Кадастровой палаты

по Республике Бурятия

Обзор изменения в законодательстве за 2018 год

В 2018 году в действующем законодательстве Российской Федерации произошли значительные изменения, приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы, в том числе в сфере осуществления государственной регистрации прав, государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества, а также в иных сферах, затрагивающих деятельность Управления Росреестра по Республике Бурятия.

Так, необходимо отметить, что Федеральным законом от 03.08.2018 № 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 февраля 2019 года предусматривается обязанность нотариуса после удостоверения договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество, выдачи свидетельства, обязанность незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.

Если нотариус по независящим от него причинам не сможет подать документы в электронном виде, он должен будет представить их на регистрацию в бумажном виде. По общему правилу на это будет отведено не более двух рабочих дней со дня удостоверения договора, а в случае, если такой срок определен сторонами в договоре, не позднее двух рабочих дней по истечении такого срока. Как и до внесения указанных изменений, обратиться за государственной регистрацией прав на недвижимость вместо нотариуса смогут сами участники сделки.

С 11.10.2018 года Федеральным законом от 11.10.2018 № 359-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» физические лица освобождены от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме.

С 01.01.2019 года Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территориях национальных парков запрещается предоставление земельных участков не только для ведения садоводства и огородничества, как было ранее, но и для индивидуального гаражного и жилищного строительства. Приказом Минприроды России от 14.12.2017 № 670 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального

строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов» регламентирован порядок выдачи Минприроды России разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, к которым относится, в том числе, Тункинский национальный парк.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» изменено понятие самовольной постройки.

Закон закрепляет, что не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Федеральным законом от 03.07.2018 № 191-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 14.07.2018 года собственникам помещения в многоквартирном доме разрешено обращаться в органы власти с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, без необходимости быть уполномоченными на то общим собранием. Федеральным законом от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» продлен срок действия «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года.

Согласно закону до 1 марта 2020 года (ранее — до 1 марта 2018 года) не потребуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта объекта.

Вместе с тем, Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введены новые правила осуществления строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

С 01.01.2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон не предусматривает понятие — дачное некоммерческое товарищество.

Обзор двух последних законов представлен в отдельном информационном материале.

Что принесет вступление в силу Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ Республике Бурятия

С 1 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), с введением которого утрачивают силу Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ) и отдельные нормативные правовые акты. Согласно части 7 статьи 54 Закона № 217-ФЗ такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными и являются садовыми земельными участками. Как указано в части 11 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, также признаются садовыми домами (здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании).

Жилым домом признается расположенное на садовом земельном участке здание, сведения о котором внесены в ЕГРН до 1 января 2019 г. с назначением «жилое», «жилое строение» (часть 9 статьи 54 Закона № 217-ФЗ). Согласно части 3 статьи 23 Закона № 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (в редакции от 24.12.2018 г.).

Огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (п.4 ст.3 Закона 217-ФЗ). В силу части 8 статьи 54 Закона № 217-ФЗ такие виды разрешенного использования земельных участков, как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», содержащиеся в ЕГРН и (или)

указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными.

Следует отметить, что в силу требований части 24 статьи 54 Закона № 217-ФЗ изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного созданному до 1 января 2019 г. садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан (за исключением случаев, если такое некоммерческое объединение ликвидировано или исключено из ЕГРЮЛ как недействующее), не допускается.

Статьей 4 Закона № 217-ФЗ определены две организационно-правовые формы, в которые могут объединяться собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков — это садоводческие некоммерческие товарищества (далее – СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (далее – ОНТ).

Законом № 217-ФЗ предусмотрены требования к учредителям товарищества:

— количество учредителей товарищества не может быть менее семи;

— учредителями товарищества могут быть только физические лица;

— все учредители должны быть собственниками земельных участков в границах территории товарищества (если товарищество создается гражданами, уже имеющими земельные участки на данной территории).

Конкретизировано определение понятия «имущество общего пользования», установлены возможные виды и цели использования такого имущества. В сравнении с положениями Закона № 66-ФЗ изменился субъект, которому должен быть предоставлен земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования. В соответствии с частью 4 статьи 24 Закона № 217-ФЗ с 1 января 2019 г. такой земельный участок подлежит предоставлению в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков.

При этом право общей долевой собственности будет возникать с момента осуществления государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Не позднее 1 января 2024 г. на общее собрание членов товариществ должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче недвижимого имущества общего пользования, принадлежащего товариществу на праве собственности в общую долевую собственность его членов.

Собственник доли в праве общей собственности на имущество общего пользования не имеет право:

1. отчуждать долю отдельно от права собственности на свой садовый или огородный участок,

2. совершать действия, влекущие за собой передачу доли отдельно от права собственности на свой на садовый или огородный участок (за исключением передачи имущества общего пользования в муниципальную или государственную собственность).

Отметим также, что статья 52 Закона № 217-ФЗ дополняет частью 10 статью 70 Закона № 218-ФЗ, в соответствии с которой в срок до 1 января 2024 г. подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или

огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, будет осуществляться на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не потребуется.

Немаловажным является то, что сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке. Вместе с тем, они могут использоваться для огородничества.

В соответствии с изменениями, вносимыми в Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), члены созданных до 1 января 2019 г. объединений садоводов, огородников и дачников по-прежнему сохраняют право на бесплатную приватизацию садовых, огородных или дачных земельных участков, в случае если они образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу В целом садоводам, огородникам и дачникам следует учитывать, что предусмотренный Законом № 137-ФЗ порядок бесплатного приобретения земельных участков по-прежнему действует только до 31 декабря 2020 г.

В качестве нововведения можно отметить установление срока (1 января 2024 г.), к которому некоммерческие организации, созданные до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и организации, при которых до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ были созданы (организованы) указанные некоммерческие организации, использующие земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, обязаны переоформить это право. Ранее переоформление права постоянного (бессрочного) пользования указанными лицами сроком не ограничивалось.

Внимание: кадастровые инженера!

26 февраля с 15-00 до 17-00, по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. №51 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия запланировано проведение лекционного занятия с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Бурятии. Семинар проводится на платной основе (стоимость – 500 руб./час).

На занятии Филиалом планируется рассмотреть следующие темы:

1. Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Порядок подготовки документов для внесения в ЕГРН сведений о границах, предусмотренных статьей 32 ФЗ-218.

3. Типичные ошибки при подготовке межевых планов.

4. Типичные ошибки, допускаемые при составлении технических планов объектов индивидуального жилищного строительства на основании уведомлений.

По вопросам участия в лекционном занятии обращаться по тел. 8(3012) 37-29-90 (доб. 2033), заявки направлять на эл. почту: okad03@03.kadastr.ru до 23.02.2019г.

К участию в семинаре допускаются только лица, заключившие договор и оплатившие стоимость услуги.

Жители Республики Бурятия могут подать заявление для получения «дальневосточного гектара»

На базе с МФЦ действует полный цикл предоставления государственных услуг Росреестра, услуги предоставляются во всех муниципальных образованиях Республики Бурятия. На сегодняшний день государственные услуги Росреестра представлены в 24 офисах приема-выдачи документов МФЦ и в 178 территориально-обособленных структурных подразделениях (ТОСП). В соответствии с планом-графиком обучения специалистов филиалов МФЦ на 2018 год проведены 88 обучающих семинаров.

В рамках реализации Федерального закона №119-ФЗ заключено Соглашение от 20.01.2017 №2/17, в соответствии с которым в офисах МФЦ организован доступ к Федеральной информационной системе «На Дальний Восток». Жители Республики Бурятия могут подать заявление для получения «дальневосточного гектара».

С 11.07.2018 г. подача заявлений и документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в электронном виде для объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Бурятия, осуществляется исключительно с помощью электронных сервисов, размещенных в «Личном кабинете». Одним из нововведений 2018 года является возможность получения посредством портала Росреестра в электронном виде копии документа, помещенного в реестровое дело, в т.ч. по адресу электронной почты.

В целях популяризации электронных услуг Росреестра организованы рабочие встречи, мастер-классы с органами государственной власти и местного самоуправления, с Нотариальной палатой Республики Бурятия, с Бурятским отделением №8601 Сбербанка России, Отделением Пенсионного фонда России по Республике Бурятия, СРО «Союз Риэлторов Сибири», Филиалом СРО Ассоциация «Кадастровые инженеры регионов» по Республике Бурятия и Забайкальскому краю, принято участие во Всероссийском дне правовой помощи, в выездных семинарах в рамках проведения Дней Минимущества Республики Бурятия в районах республики.

4 октября 2018 года Управлением организовано проведение IV Информационного форума «Россия – гражданам. Электронные сервисы государственных служб. Развитие ИТ-отрасли в Республике Бурятия». На форуме представлено 3 секции: конференция с представителями органов власти в целях обмена опытом по предоставлению электронных услуг; семинар для профессионального окружения (кадастровые инженеры, нотариусы, риэлторы, кредитные организации, банки); консультационные площадки для неограниченного круга лиц.

За отчетный период Управлением рассмотрено более 16 тыс. заявлений о государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав в электронном виде.

В 2018 году Управлением продолжались реализовываться мероприятия, направленные на снижение количества решений о приостановлении (отказе) государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В частности. В частности, проведено 10 заседаний Рабочей группы по организации взаимодействия Управления и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ с кадастровыми инженерами. Рассмотрены и выработаны позиции по наиболее актуальным вопросам, возникающим в процессе профессиональной деятельности, касающимся учетно-регистрационной сферы. Кроме того, совместно с Филиалом СРО Ассоциация «КИРС» по Республике Бурятия и Забайкальскому краю проведено мероприятие «День кадастрового инженера», организована «горячая телефонная линия» с профессиональным сообществом, проведено 3 «круглых столах» с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, специалистами Управления принято участие в 6 вебинарах по вопросам государственного кадастрового учета.

По результатам мероприятий в 2018 году наблюдается значительное снижение количества решений о приостановлении учетно-регистрационных действий — в среднем в 3,5 раза.

В Управлении провели мастер-класс по ораторскому искусству

Ораторское мастерство составляет существенную часть профессиональной компетентности государственных служащих. Развитие навыков публичной коммуникации необходимо для повышения квалификации специалистов.

15 февраля в Управлении Росреестра по Республике Бурятия состоялся мастер-класс по ораторскому искусству «Заговори, чтобы я тебя увидел».

Мастер-класс проводила Екатерина Машанова, сертифицированный тренер Московского Университета Риторики и ораторского мастерства, старший преподаватель кафедры театрального искусства и сценической речи ВСГИК.

На мастер-классе специалисты узнали, как доходчиво и убедительно излагать свои мысли, устанавливать и поддерживать контакт с аудиторией, и познакомились с основными приёмами успешных ораторов. Мастерство, хорошо поставленная речь и мягкий юмор Екатерины Машановой доставили удовольствие всем присутствующим.

По окончании мастер-класса исполняющая обязанности руководителя Управления Саяна Галданова вручила Екатерине Машановой благодарственное письмо за проведение мастер-класса на высоком профессиональном уровне. Кроме этого, Саяна Галданова отметила:

«Управление заинтересовано в профессиональном росте, интеллектуальном и нравственном развитии своих специалистов. Более того, подобные мероприятия способствуют созданию благоприятной атмосферы в коллективе. В дальнейшем мы планируем регулярно проводить тренинги, семинары и мастер-классы с привлечением специалистов из разных сфер».

Итоги деятельности Управления Росреестра по Республике Бурятия в сфере геодезии и картографии за 2018 год

В рамках исполнения полномочий по федеральному надзору в области геодезии и картографии в 2018 году Управлением проведено 10 проверок, из них 2 проверки плановые, в соответствии со сводным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год и 8 внеплановые проверки по контролю за исполнением ранее выданных предписаний. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество проверок уменьшилось в 1,5 раза, что обусловлено снижением количества нарушений, допускаемых субъектами геодезической и картографической деятельности в связи с проводимым комплексом профилактических мероприятий и действующими «надзорными каникулами». При этом по результатам надзорных мероприятий в 2018 году выявлено 8 административных правонарушения, по которым вынесено 1 решение о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения и 7 решений о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 62 тыс. руб.

Основными нарушениями, выявленными по результатам исполнения полномочий по федеральному надзору в области геодезии и картографии, в 2018 году являются: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства; осуществление предпринимательской деятельности без лицензии и нарушение установленных правил употребления наименований географических объектов.

Так, в рамках проведения плановой проверки в отношении Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства», в целях проверки соблюдения правил употребления наименований географических объектов на дорожных указателях, размещенных вдоль дорог федерального значения на территории Республики Бурятия, обследованы дорожные указатели на автомобильных дорогах федерального значения: «Улан-Удэ – Кяхта – граница с Монголией», «Байкал» Иркутск – Улан-Удэ – Чита», «Култук – Монды – граница с Монголией» на соответствие Реестру административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Бурятия, Государственному каталогу географических названий, а также сведениям Дежурной справочной

карты. В результате установлено, что искажены и произвольно заменены 53 наименования населенных пунктов, рек и ручьев на дорожных указателях установленных вдоль автомобильных дорог федерального значения.

В рамках исполнения полномочий оказания государственной услуги по лицензированию геодезических и картографических работ федерального назначения в 2018 году по результатам рассмотрения 5 заявлений Управлением предоставлены 3 лицензии, 1 лицензия переоформлена и действие 1 лицензии прекращено. Всего по состоянию на 01.01.2019 года на территории Республики Бурятия осуществляют деятельность 16 субъектов, имеющих действующие лицензии на выполнение указанного вида деятельности.

В целях обеспечения актуального учета, а также сохранности пунктов государственной геодезической сети (далее — ГГС) Управлением в 2018 году в плановом порядке проведены работы по обследованию состояния 673 пунктов. В рамках проведения надзорных мероприятий, во исполнение выданных государственными инспекторами предписаний, восстановлено 5 пунктов. По состоянию на 01.01.2019 года приказами Управления установлены охранные зоны 10628 тыс. пунктов с внесением сведений о них в ЕГРН, в том числе 51 охранная зона установлена в 2018 году.

Мероприятия по обследованию пунктов ГГС проводятся Управлением на постоянной основе и также предусмотрены планом на 2019 год.

Во исполнении протокола селекторного совещания с территориальными органами Росреестра, по вопросам организации планирования проверок на 2019 год по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, лицензионному контролю, взаимодействия государственных регистраторов прав и сотрудников государственного геодезического надзора, Управлением организовано мероприятие направлено на повышение качества подготовки межевых планов и, как следствие, на достоверность сведений ЕГРН. В рамках осуществления указанного мероприятия осуществлена проверка достоверности сведений о координатах пунктов использованной исходной геодезической основы, состоянии геодезических пунктов, средствах измерений, а также использования установленных законодательством методов измерений и соблюдения требований к точности определения координат характерных точек границ объектов недвижимости в 4337 межевых и технических планах, представленных в орган кадастрового учета, по результатам рассмотрений которых направлено:

— 6 предостережений о недопустимости нарушений требований законодательства в области геодезии и картографии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляющим кадастровые работы;

— 4 обращения в органы прокуратуры о выявлении признаков правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.35 КоАП РФ за внесение в межевой план заведомо ложных сведений, по результатам рассмотрения которых наложен 1 административный штраф,

вынесено 1 предупреждение и 1 представление. Материалы по 1 делу находятся на рассмотрении;

— 8 обращений по нарушениям, связанным с использованием в работе кадастровыми инженерами метрологически неосвидетельственного геодезического оборудования, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, направлены в отдел СМТУ Росстандарта по Республике Бурятия, по результатам рассмотрения 3 обращений вынесены 1 решение о наложении административного штрафа, 1 предупреждение и 1 устное замечание. Материалы по 5 обращениям находятся на рассмотрении.

В 2018 году Управлением внедрена в работу практика по «Исправление реестровой ошибки органом регистрации прав», в результате на 01.01.2019 устранены 4 реестровые ошибки в определении местоположения границ земельных участков.

Приоритетными задачами Управления в области геодезии и картографии на 2019 год являются профилактика правонарушений в области геодезии и картографии и актуализация сведений об учтенных геодезических пунктах путем проведения обследований.

О внесении сведений в ЕГРН

В 2018 году деятельность Управления Росреестра по Республике Бурятия была направлена на реализацию положений 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в части осуществления учетно-регистрационных действий, повышения качества государственных услуг Росреестра, а также улучшение инвестиционного климата в сфере регистрации прав и кадастрового учета недвижимости.

С 11.07.2018 года на территории Республики Бурятия начата эксплуатация федеральной государственной информационной системы Единый государственный реестр недвижимости (ФГИС ЕГРН).

В 2018 году во ФГИС ЕГРН поступило около 130 тыс. обращений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, из них около 100 тыс. обращений о государственной регистрации прав, 22 тыс. обращений – о государственном кадастровом учете. В целом в 2018 году осуществлено свыше 155 тыс. учетно-регистрационных действий.

На сегодняшний день Росреестр является единственным поставщиком сведений для налоговых органов об объектах недвижимости и их правообладателях. От качества, передаваемых сведений напрямую зависит достоверность налогооблагаемой базы, и как следствие наполняемость бюджетов. В 2018 году всего выгружено сведений около 570 тысячах объектах недвижимого имущества. Процент прохождения ФЛК составил 99,96%, что выше среднего показателя по России.

Продолжаются работы по внесению в ЕГРН сведений о местоположении объектов капитального строительства (далее – ОКС) на земельных участках. Выполнение указанных мероприятий осуществляется, в том числе во взаимодействии с органами местного самоуправления, в порядке пункта 183 Правил ведения ЕГРН, в части подтверждения ранее установленных связей ОКС с земельными участками. Осуществлена привязка в отношении 169 тыс. ОКС, что составляет 69%, от общего количества объектов, подлежащих привязке.